Что ждать от господдержки аграриям в 2023 году
По итогам 2022 года государственная поддержка аграрной отрасли может превысить 0,5 трлн руб. Такая сумма на агропром выделяется впервые. В 2023 году запланировано финансирование сельскохозяйственной отрасли на уровне 475 млрд руб. Почти половину средств власти направят на стимулирование инвестиционной деятельности в рамках одной из трех госпрограмм — более 173 млрд руб. Куда пойдут государственные деньги, что изменится в порядке получения грантов и какие новые программы появятся — в нашем материале.
Льготные кредиты
На льготное кредитование планируется направить порядка 158 млрд руб. Благодаря этому в 2023 году фермеры сохранят доступ к льготным кредитам и агропром продолжит развиваться. Большая часть средств поступает в уставный капитал Россельхозбанка, так как он на сегодняшний день является основным кредитором в сфере сельского хозяйства. За счет дополнительных средств финансовая организация сможет сохранить объем выдаваемых кредитов, в том числе льготных. В 2022 году на льготных условиях выдавали уже две трети сельскохозяйственных кредитов Россельхозбанка.
Гранты и субсидии
С 1 января 2023 года вступают в силу новые правила по грантам и субсидиям. Например, у животноводов появится возможность получить субсидии на выращивание КРС и выпуск продукции животноводства. На эти цели будет выделено 600 млн руб. Но субсидии на производство КРС можно получать только в том случае, если скот возрастом до двух лет будет направлен на переработку, которую осуществляет сама организация или другие. Субсидию будут рассчитывать на 1 кг живой массы.
С нового года для семейных агробизнесов и сельскохозяйственных кооперативов улучшат условия получения грантов. Теперь они могут брать одного работника на каждые 10 млн руб., ранее — на 3 млн руб.
Семейным фермам будет разрешено покупать на эти средства земли сельхозназначения у муниципалитетов.
Максимальные суммы грантов не меняются:
- для семейных ферм — до 30 млн руб.
- для СПоК — до 70 млн руб.
Техника
Российские аграрии в 2022–2023 годах смогут сохранить доступ к льготному лизингу сельскохозяйственной техники. Правительство дополнительно направит на эти цели 10 млрд руб., что позволит сельхозтоваропроизводителям:
получить не менее 1,7 тыс. единиц сельхозтехники на льготных условиях;
сохранить темпы технологической модернизации и увеличить объемы производства продукции.
Выделенные средства поступят в уставный капитал компании «Росагролизинг», которая является одним из основных поставщиков техники для отечественного агропрома.
Растениеводство
В 2023 году на поддержку различных агротехнологических работ выделяют дополнительно 1,3 млрд руб. На субсидии производителям зерновых культур предусмотрено 10 млрд руб.
Виноградарство
В 2023 году на развитие виноградарства государство направит в 1,5 раза больше финансирования — 3,5 млрд руб. К 2030 году площади виноградников в плодоносящем возрасте планируется нарастить более чем на треть. На эти цели за данный период будет направлено свыше 26 млрд руб.
Садоводство
Поддержка садоводства в 2023 году вырастет почти на 50 %. Уже сейчас полностью запущен и работает широкий спектр господдержки этой сферы: стимулирующие субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, льготное инвестиционное и краткосрочное кредитование, компенсация прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК. При этом, возможно, изменится сам механизм выдачи субсидий. Деньги будут выдавать не на закладку гектара сада, а на тонну произведенной и реализованной продукции. Благодаря субсидированию последние несколько лет в России план закладок садов перевыполнялся примерно в 1,5 раза, — пишет канал «Свое фермерство». В 2021 году было заложено 13,4 тыс. га яблоневых садов, по итогам 2022 года цифра обещает быть схожей. Поэтому сейчас у государства стоит задача поддержать предприятия, которые уже производят плоды, а не резко нарастить производство за счет новых садов.
Животноводство
С 2023 года предусмотрено увеличение лимитов на поддержку реализованного молока и развитие племенного животноводства. Как поясняет Минсельхоз РФ, поддержка производства и реализации молока будет осуществляться только в рамках стимулирующей субсидии, при этом ее совокупный объем в 2023 году увеличен более чем на 2,7 млрд руб. В то же время действующие механизмы господдержки производителей сырого молока будут усовершенствованы. В частности, поддержка на 1 кг реализованного молока будет предоставляться консолидированно в рамках стимулирующей субсидии — это позволит упростить процедуру подготовки документов для ее получения. Также со следующего года предусматривается увеличение лимита по этой мере и введение новой поддержки на производство крупного рогатого скота на убой, в том числе за счет откорма бычков.
Овощеводство
В 2023 году Минсельхоз запустит федеральный проект по стимулированию производства картофеля и овощей открытого грунта. Финансирование этой отрасли составит 5 млрд руб., что вдвое превышает сумму, выделенную в 2022 году. Субсидии в том числе смогут получить и ЛПХ — именно эта категория хозяйств традиционно выращивает больше всего и овощей, и картофеля. Субсидии будут выдавать:
- на проведение агротехнологических работ;
- на производство картофеля и овощей в открытом грунте и теплицах с использованием технологии досвечивания.
Проект рассчитан на семь лет, и ежегодно на него будут выделять около 5 млрд руб. Кстати, производители картофеля и овощей Калининградской области и Дальнего Востока получат в наступившем году «сверхподдержку»: здесь при расчете и распределении федеральных субсидий установлен повышенный коэффициент. Для дальневосточных регионов коэффициент равен 2, для Калининградской области — 1,2. Объясняется это просто: Калининградская область изолирована от других российских регионов, а Дальний Восток характеризуется крайне сложной логистикой, так что регионам решили обеспечить некоторую продовольственную автономность.
Селекция-семеноводство
В 2023 году пристальное внимание получает селекционно-семеноводческая отрасль, от которой в целом зависит все российское растениеводство. Уже в 2022 году Минсельхоз возместил более 300 млн руб. затрат на создание семи селекционно-семеноводческих центров. А в 2023 году планируется возмещать до половины стоимости строительства таких учреждений.
Рыбоводство
В отрасли сохраняются ранее действовавшие меры господдержки. На данный момент государство предлагает рыбоводам субсидии, льготное кредитование и компенсацию затрат на страховку. Также рыбоводы могут рассчитывать на налоговую стимуляцию. По данным sfera.fm, с 1 января 2022 года пониженным НДС облагаются такие продукты рыбоводства, как форель ручьевая и озерная живая, форель радужная живая. Такая мера поддержки была введена из-за того, что торговых операций с живой форелью было в десять раз меньше, чем со свежей или охлажденной. За счет снижения НДС стало выгодно ввозить в Россию живую форель для дальнейшего племенного разведения, что впоследствии позволит выйти на самообеспечение лососевыми на внутреннем рынке. Кроме того, Правительство поощряет страхование ценных пород рыб и в ответ гарантирует компенсацию 50 % с уплаты страховых премий.
Агротуризм
В 2023 году Минсельхоз поддержит агротуристические проекты в 50 регионах России. В рамках конкурса на получение в 2023 году гранта «Агротуризм» в Минсельхоз России поступило 223 заявки из 63 регионов. В результате отбора в 50 субъектах определены 73 проекта, которые смогут получить поддержку государства. Общий объем федерального финансирования на следующий год составит 500 млн руб. Большинство проектов относятся к сфере животноводства и переработки, рыбоводства, а также сыроделия, виноделия, пчеловодства и плодоводства. Грант «Агротуризм» составляет от 3 до 10 млн руб. в зависимости от доли инвестирования в проект его инициатором. Претендовать на максимальную сумму смогут предприниматели, вложившие не менее 25 %. Средства могут быть направлены на создание объектов размещения туристов, их обустройство и подключение к инженерным коммуникациям, покупку туристического оборудования, проведение работ по благоустройству территории и другие цели.
Развитие села
В развитие села по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий» планируют вложить несколько больше средств, чем в 2022 году. В 2022 году на эти цели выделили 36,2 млрд руб., в 2023 году — 40,4 млрд руб. Известна сумма и на 2024 год: 40,8 млрд руб. При этом больше всего поддержки получит жилищное направление: сюда пойдут дополнительные доходы государства от уплаты вывозных таможенных пошлин на зерновые. Вырастет финансирование направлений «Современный облик сельских территорий» и «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях». А вот на содействие занятости сельского населения затраты государства падают уже второй год, продолжится сокращение и в 2024 году, — пишет канал «Свое фермерство».
В рамках госпрограммы в 2023 году Минсельхоз РФ планирует выделить более 19,6 млрд руб. на обеспечение программы «Сельская ипотека», это позволит улучшить жилищные условия более 9,5 тыс. семей и сохранить пониженную процентную ставку по ранее выданным кредитам. «Сельская ипотека» стала одним из самых востребованных инструментов госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», поэтому в августе 2022 года Правительство России приняло решение сделать ее бессрочной. С начала реализации программы в 2020 году уполномоченные банки выдали более 106,6 тыс. льготных кредитов на общую сумму 212 млрд руб. С помощью этого механизма жители сельских территорий и агломераций приобрели и построили свыше 5,8 млн кв. м нового комфортного жилья.
Мелиорация
Господдержка программы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса» в 2023 году увеличится и составит более 38 млрд руб.
Что сокращают?
В рамках Госпрограммы АПК будут несколько сокращены объемы поддержки льготного кредитования экспортно ориентированных предприятий, субсидии производителям зерновых культур и предприятиям хлебопекарной промышленности. При этом, по словам заместителя министра сельского хозяйства РФ Елены Фастовой, финансирование этих мер будет при необходимости увеличено: источником, как и в 2022 году, станут экспортные пошлины.
Подготовила ОЛЬГА РОМАНОВА