Минсельхоз России провел итоговую коллегию по результатам прошлого сезона. Еще раз озвучили победы и достижения АПК, но главный упор был сделан на мерах государственной поддержки для аграриев в текущем году и развитии ключевых программ.
Флагман экономики
По словам вице-премьера России Виктории Абрамченко, по итогам прошлого года сельское хозяйство наравне со строительной отраслью стало настоящим флагманом российской экономики.
— Впечатляющие итоги отрасли у растениеводов. Собрали рекордный урожай зерновых — 158 миллионов тонн, на тридцать процентов больше, чем в 2021 году. Растут показатели и в животноводстве. По данным Росстата, за 2022 год производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 16,2 миллиона тонн. Это на три процента выше итогов 2021 года. В рыбохозяйственном комплексе на восемь процентов выросло производство продукции товарной аквакультуры. Несмотря на сложную лососевую путину, санкции и ограничения на добычу, в прошлом году объем вылова водных биологических ресурсов практически соответствовал уровню 2021 года,— отметила вице-премьер.
Рекордные показатели прошлого года позволили обеспечить внутренние потребности страны и увеличить экспортный потенциал. По итогам 2022 года пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности России по многим пунктам перевыполнены. Отечественный агроэкспорт превысил 41,5 миллиарда долларов США, что на двенадцать процентов выше уровня 2021 года. География российского агроэкспорта впечатляет: продукция отправляется в сто шестьдесят стран мира. При этом произошла переориентация поставок: продовольственный экспорт в дружественные страны достиг 82 процентов от общего объема и превысил 34 миллиарда долларов.
Развитию экспорта способствует господдержка. В прошлом году 412 российских компаний получили семь миллиардов рублей субсидий на возмещение части транспортных затрат. В этом году финансирование планируют увеличить.
От техники до капексов
Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев продолжил тему господдержки. В целом на госпрограмму АПК на данный момент (начало июня. — Прим. автора) уже выделено 372,7 миллиарда рублей. Средства доведены более чем половине аграриев. По словам министра, этому способствовала система авансирования затрат, которая активно продвигается в регионах.
— Сохранены все основные меры поддержки, которые действовали в прошлом году. Но появились и новые. Например, в сфере животноводства будет действовать субсидия производителям крупного рогатого скота на килограмм реализованного молодняка. А наиболее эффективные производители молока могут рассчитывать на повышающий коэффициент при получении субсидий. Будем развивать федеральный проект по производству овощей и картофеля. В рамках капексов появилась компенсация затрат на оборудование для маркировки молочной продукции и строительства объектов по производству кормов для аквакультуры. Еще одно из новшеств — фермеры с этого года могут получать в аренду земельные участки без торгов, а владельцы семейных ферм — направлять часть средств грантов на приобретение сельхозземель,— рассказал министр.
Одно из главных решений правительства России в этом плане на текущий период — сохранение фиксации цен на минеральные удобрения до ноября 2023 года, а также количественное ограничение их вывоза. Это поможет не допустить дефицита на российском рынке и скачка цен.
Второй вопрос — обеспеченность аграриев техникой.
— Для обновления парка техники продолжаем реализацию программ льготного лизинга. Только «Росагролизинг» поставит тринадцать тысяч единиц техники. Кстати, пять с половиной тысяч этих машин уже работает в полях. Для сохранения динамики закупки и повышения доступности российских и белорусских тракторов совместно с Минпромторгом определили план их приобретения до конца года. Предусматривается снижение цен на двадцать процентов от текущего уровня на наиболее востребованные модели для российского производства за счет увеличения финансирования программы по постановлению №1432 Минпромторга,— сообщил министр сельского хозяйства.
Цифра: 372,7 миллиарда рублей выделено на начало июня на госпрограмму АПК. Средства получили уже более половины аграриев
Также в рамках льготного кредитования теперь доступны инвесткредиты на строительство и модернизацию мощностей для производства лечебного питания. Кроме того, увеличен срок кредитов для предприятий по производству заквасок и компонентов для детского питания. Льготные займы смогут получить и самозанятые в ЛПХ. Как отметил Дмитрий Патрушев, льготное кредитование остается в числе наиболее востребованных видов поддержки у аграриев.
Не обошел вниманием министр сельского хозяйства и низкие цены на зерно на внутреннем рынке. Рекордный урожай зерна сказался на стоимости продукции. В этих условиях экспорт получает первостепенное значение.
— Продолжаем субсидировать перевозки. В прошлом году на эти цели было выделено пять миллиардов рублей. В этом году направляем 6,3 миллиарда. В 2023 году выделено еще двадцать миллиардов рублей на прямую поддержку производителей зерна. Компенсация составляет две тысячи за тонну. Ожидаемой мерой на зерновом рынке стала корректировка механизма экспортных пошлин. Формула корректируется каждый сезон. В 2023 году мы внесли корректировки перед началом нового сельхозсезона. Была пересмотрена минимальная цена, при которой пошлина становится нулевой. Новый механизм вступил в силу с первого июня,— рассказал Дмитрий Патрушев.
Министерство внимательно следит и за ситуацией на молочном рынке. Производство сырого молока показало в 2022 году значительный прирост, динамика сохраняется и в текущем сезоне. При этом наблюдается серьезный обвал закупочных цен.
— Чтобы нивелировать дисбаланс на рынке, необходимо стимулировать экспорт. В первую очередь — молочной продукции длительного хранения. Активно работаем над освоением новых рынков, в том числе через наших сельхозатташе. При этом для сокращения логистических затрат прорабатываем возможность увеличения с двадцати пяти до ста процентов компенсации тарифов на транспортировку продуктов переработки молока,— говорит министр. — Экспорт все так же превышает наш импорт. Для экспортеров предусмотрены льготные кредиты, капексы и субсидирование транспортировки. В 2023 году финансирование федерального проекта «Экспорт продукции АПК» составит 51 миллиард рублей. Дополнительно выделено еще семь миллиардов рублей. На поддержку рыбохозяйственного комплекса в 2023 году предусмотрено 10,4 миллиарда рублей.
Будет продолжаться поддержка по ветеринарной части для обеспечения эпизоотического благополучия. Впервые в новейшей истории утвержден план мероприятий по совершенствованию ветеринарной безопасности.
— По сути, это стратегия, в которой систематизирован весь комплекс мер борьбы с болезнями животных. Ущерб только от АЧС и гриппа птиц в 2022 году составил три миллиарда рублей. Это прямые потери нашего АПК, которые отражаются на ценах на продукты. При этом на закупку вакцин и средств диагностики, которые бесплатно идут в регионы, ежегодно направляются приличные средства. В 2023 году сумма составит 3,7 миллиарда рублей,— отметил Дмитрий Патрушев.
Продолжит действовать госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Финансирование в 2023 году превышает 65 миллиардов рублей. С момента старта госпрограммы в той или иной степени ее мероприятиями уже охвачена треть населения сел — это одиннадцать миллионов человек. Более десяти тысяч населенных пунктов приняли участие в проекте. Построено и приобретено почти 6,5 миллиона квадратных метров жилья. Возведено или обновлено 2,5 тысячи объектов образования, медицины, культуры, спорта, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Российскому — зеленый свет
Среди стратегических задач АПК — повышение импортонезависимости. В 2023 году появятся четыре новые подпрограммы Федеральной научно-технической программы (ФНТП) развития сельского хозяйства: по кукурузе, овощам, зерну и молодняку крупного рогатого скота. Всего — тринадцать подпрограмм вместе с уже действующими.
В рамках повышения независимости от импорта будут оптимизированы меры поддержки в селекции. С текущего года с двадцати до пятидесяти процентов увеличено возмещение затрат по капексам на селекционно-семеноводческие центры.
— Наращиваем долю отечественной селекции в общем объеме высева. Вместе с субъектами-регионами мы утвердили соответствующий план. В регионах значительно увеличена площадь семенных участков. В прошлом году Минсельхозу было передано одиннадцать НИИ, большинство из которых специализируется на селекции. На укрепление их материально-технической базы в 2023 году правительство России выделило два миллиарда рублей. В перспективе рассчитываем, что объем финансирования будет увеличиваться. В 2023 году в Государственный реестр селекционных достижений включено пять новых гибридов кукурузы. На базе НИИ масличных культур создан Национальный селекционно-семеноводческий консорциум для снижения зависимости от импорта семян подсолнечника. Формируем участки гибридизации сахарной свеклы в Крыму и Краснодарском крае. А по картофелю вместе с участниками ФНТП начинаем внедрять свои наработки лучших практик, которые затем будут тиражироваться. Утверждены новые правила локализации производства семян. Это усилит позиции российской науки. С 2024 года планируем вводить некоторое ограничение ввоза иностранных семян,— говорит глава Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
С целью импортозамещения в птицеводстве в рамках ФНТП создан кросс мясных кур «Смена-9». Для его тиражирования в Подмосковье построен новый племенной завод, ведется поставка оборудования. При этом ряд компаний уже ведет апробирование кросса на промышленных площадках.
— Работаем и над развитием биотехнологий в АПК: появляются агробиотехнопарки — первый в этом году запустим в Белгородской области. Его специализация — производство ферментов для кормов,— отметил министр.
В целом, как отметил глава Минсельхоза, развитие приоритетных программ и господдержка аграриев будут продолжены.
Записала ЮЛИЯ ЖИТНИКОВА
Фото mcx.gov.ru