Минувший год оказался сложным для молочной отрасли. На фоне затоваривания продукцией закупочные цены на сырое молоко существенно снизились. Но во втором полугодии ситуация начала выравниваться во многом благодаря мерам государственного регулирования и поддержки. Итоги «молочного года» и перспективы на 2024 год в этой подотрасли АПК озвучил министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев на XV Съезде Национального союза производителей молока.
Как отметил министр, за последние пять лет в России отмечается стабильный прирост производства молока. В отдельные годы этот рост составлял даже 700–800 тыс. тонн. В 2023 году в РФ произвели 33,5 млн тонн молока. Это на 500 тыс. тонн больше, чем в 2022 году. Также в последние годы растет продуктивность в молочном животноводстве, серьезно выстроена работа по созданию современных производств. За последние пять лет введено более 900 современных молочных комплексов. Растущие объемы производства сырья стимулируют увеличение объемов переработки. Также фиксируется прирост по всем основным категориям. По производству сливок +21 %, сыры +16 %, мороженое +12 %, сухие молочные продукты +8 %.
«Все это повышает самообеспеченность нашего рынка молоком и молочной продукцией. Индикатор Доктрины продовольственной безопасности находится на уровне 90 %, своей продукцией мы его закрываем на 85 %. Важно учитывать при расчете этого индекса и наш импорт. Основной объем импорта приходится на Беларусь — в 2023 году он превысил 5,5 млн тонн в пересчете на сырое молоко. Главным образом мы закупаем сыры, сливочное масло и питьевое молоко. Вместе с белорусскими товарами у нас обеспеченность рынка стремится к 100 %. Стабильные объемы производства позволяют удовлетворять растущий внутренний спрос. Но также важно не прекращать экспорт в дружественные страны — в 2023 году поставки российской молочной продукции за рубеж увеличились почти на треть. Для нашей молочки открылись еще три новых рынка — Пакистан, Гонконг, Афганистан. В целом мы поставляем молочку в 73 государства», — рассказал Дмитрий Патрушев.
Обсудили на съезде и качество продукции, точнее, борьбу с фальсификатом. В рамках работы системы «Меркурий» из оборота было выведено в 2023 году 104 тыс. тонн фальсификата молочки. Также были выявлены почти 2 тыс. переработчиков, производивших продукцию из неподтвержденного сырья.
Особо министр сосредоточился на поддержке молочной отрасли. По словам Дмитрия Патрушева, финансирование этого направления постоянно растет. Если в 2020 году было 38 млрд руб., то по итогам 2023 года выделенная сумма составила уже более 61 млрд руб.
«Но господдержка трансформируется, меняется с учетом ситуации в отрасли. В 2020 году ввели стимулирующую и компенсирующую субсидии. Сегодня важен переход от стимулирования производства к поддержанию его эффективности. Для этого с 2024 года компенсирующая и стимулирующая субсидии консолидированы в объединенную субсидию. Также мы сохраняем все направления краткосрочного и инвестиционного кредитования. В прошлом году стали доступны инвесткредиты на строительство и модернизацию мощностей для производства лечебного питания. До 12 лет был увеличен срок по кредитам для предприятий, производящих закваски. Мы продолжаем совершенствовать механизм возмещения капитальных затрат. Учитывая высокую значимость молочного направления, в 2023 году по инициативе Минсельхоза Правительство РФ решило предусмотреть возможность возмещения до 70 % затрат на приобретение и ввод в эксплуатацию маркировочного оборудования. Отмечу, что в отборе на КАПЕКСы осенью одобрили 245 заявок на компенсацию на маркировочное оборудование почти на 2 млрд руб. С 2024 года у нас планируется выделение средств на возмещение КАПЕКСов при условиях регионального софинансирования. Прошел межведомственное согласование проект постановления о возмещении до половины объема затрат на приобретение техники и оборудования при модернизации ферм от 1 тыс. голов для расширения мощностей. Утверждение документа ожидаем примерно в феврале», — прокомментировал Дмитрий Патрушев.
Коснулся министр и главной проблемы молочной отрасли в прошлом году — затоваривание рынка данной продукции. Чтобы выровнять ситуацию на внутреннем рынке и поддержать бизнес, расширили возможности экспорта за счет 100 % компенсации затрат на транспортировку продуктов переработки. В результате внешние поставки сухого молока выросли в шесть раз по сравнению с 2022 годом, поставки сыворотки — в два раза. Это позволило снять с внутреннего рынка излишки и скорректировать стоимость продукции. Но при этом Дмитрий Патрушев предупредил участников съезда, что если цены на продукцию на внутреннем рынке начнут разгоняться, то правительство готово сыграть и в обратную сторону и принять ряд непопулярных мер по стабилизации цен для потребителей.
Также глава Минсельхоза озвучил мысли о необходимости проведения дальнейшей интенсификации производства и внедрения передовых технологий для достижения импортонезависимости. В молочной отрасли это касается в первую очередь племенной продукции.
«У нас есть собственная база племенных ресурсов. Но доля импорта пока остается на высоком уровне. Например, все еще завозим молодняк Голштинской породы. Отмечу, что для развития племенной работы правительство выделяет специальные субсидии и льготные кредиты. В этом году в тестовом режиме в четырех регионах уже запущена информационно-аналитическая система племенных ресурсов, что должно помочь совершенствовать тот генетический материал, который есть, и повышать его потенциал. На усиление качественных характеристик молодняка КРС направлена одна из подпрограмм ФНТП, до 2030 года планируется вложить в ее развитие совокупно более 5 млрд руб.», — рассказал Дмитрий Патрушев.
ЮЛИЯ ЖИТНИКОВА
Какие еще вопросы обсуждались на съезде, читайте на стр. 15