Новая спецтехника — показатель успешности
В России резко упали объемы продажи сельхозтехники. В первом квартале текущего года продаж стало меньше на 8 % в денежном выражении. Если говорить об объемах, то спрос упал на четверть. «Росспецмаш» и Ассоциация дилеров техники АСХОД заявили о том, что отечественные аграрии теряют доходы и перестают инвестировать в обновление своих технопарков. Аналитики прогнозируют дальнейшее сокращение продаж, отрасль ожидает реакции на проблему профильных госструктур. Для того чтобы решить насущные вопросы и оптимизировать цены на сельхозтехнику, есть два варианта, считают эксперты: снизить экспортную пошлину на зерно или увеличить господдержку.
Господдержка — наше все
Эксперты «Росспецмаша» констатируют, что с января по март 2023 года в разрезе показателей год к году отечественной сельхозтехники было продано на 7,7 % меньше. Выручка составила порядка 52 млрд руб. Почти на 5 % упало и производство (до 64,7 млрд руб.). Экспорт же производственники сумели нарастить почти на 4 %, до 5,3 млрд руб. в денежном выражении. Что же касается количества, то провальными оказались практически все сегменты, исключая производство сельхозтракторов — их выпустили больше почти на 13 % (1,7 тыс. шт.). Больше стало и кормоуборочных самоходных комбайнов — около 30 % (92 шт.). Можно ли считать это успехом на фоне падения выпуска зерноуборочных комбайнов на 45,7 % (1 тыс. шт.), борон на 35,8 % (1,4 тыс. шт.) и сеялок на 25,7 % (около 1,5 тыс. шт.) — вопрос весьма сомнительный.
Еще хуже сложилась ситуация по отгрузкам на внутренний рынок. Здесь зафиксировано падение по всем фронтам, даже на продажи тракторов. На 20,5 % вырос лишь небольшой сегмент машин для внесения удобрений. Производство сельхозтехники и ее отгрузка напрямую зависят от доходов отечественных аграриев, утверждают аналитики «Росспецмаша». А они, по всей видимости, не так велики. Причина тому — внутренние цены на зерно, которые сегодня находятся на достаточно низком уровне. И первое, на чем экономят сельхозтоваропроизводители, — это обновление техники и оборудования.
Председатель правления Ассоциации дилеров сельхозтехники АСХОД Александр Алтынов говорит о том, что ситуация на рынке сложилась непростая. «Технику стали покупать на четверть реже, хотя от региона к региону картина меняется резко. Но денег, которые можно пустить на обновление техники, у аграриев нет. Инвестиции стоят на паузе. И, скорее всего, до конца года ситуация не изменится. Средства аграрии будут вкладывать в хранение продукции», — говорит эксперт.
Рынок сельхозтехники — это показатель того, насколько хорошо идут дела у аграриев, считают аналитики. Инвестиции в обновление технопарков и оборудования идут только тогда, когда у аграриев нет проблем, характерных для нынешнего года, вплоть до роста цен на расходные материалы и закупки семян. Изменить положение мог бы рост цен на сельхозпродукцию, но ситуация, когда действует экспортная пошлина, оставляет мало надежды. Ряд специалистов говорит о тенденции к падению урожая и, как следствие, доходов аграриев. А это значит, что спрос на сельхозтехнику не увеличится. Единственное, по их мнению, что может изменить положение дел, — это господдержка АПК в целом.
«Росспецмаш» приводит показатели господдержки отечественного АПК и говорит о ее сокращении. Так, по данным ассоциации, «Программа 1432» в этом году профинансирована в объеме 2 млрд руб. Годом ранее эта сумма составляла 8 млрд руб., в 2021-м — 10 млрд руб, в 2020-м — 12 млрд руб. А ведь именно в рамках этой программы аграриям предоставляют скидку на технику. Ранее «Росспецмаш» уже обращался к Правительству с просьбой увеличить объем субсидирования ее поставок и с предложением отменить экспортную пошлину на зерно на ближайшие пять лет. Что же Правительство?
Правительство ищет способы
Возможности снизить цены на кратно подорожавшую технику федеральные чиновники пытаются с мая. Именно тогда вице-премьер Виктория Абрамченко дала поручение Минпромторгу и Минсельхозу разработать и воплотить в жизнь ряд мер, которые смогут изменить ситуацию. В частности, говорилось о том, что назрела необходимость увеличить финансирование «Программы 1432», в рамках которой аграрии могут приобрести технику со скидкой в размере 10–15 %, минимум до 8 млрд руб. Кроме этого Абрамченко поручила своим коллегам рассмотреть возможность расширения перечня товаров в рамках механизма параллельного импорта с тем, чтобы аграрии были вовремя обеспечены запасными частями для своей техники во время сезонных сельхозработ. Об успехах выполнения поручений Минпромторг и Минсельхоз будут отчитываться в июле. Наряду с этим Минпромторгу дано указание предпринять исчерпывающие меры для того, чтобы обеспечить отечественных аграриев доступной российской и белорусской сельхозтехникой. В ответ на поручение ведомства разработали план приобретения более 2,1 тыс. сельхозтракторов отечественного и белорусского производства по фиксированным ценам с учетом скидок. Поставки начались с июня.
Еще одно поручение профильным ведомствам — заняться организацией производства такой специфической сельхозтехники, как тракторы для садоводства и виноградарства с мощностью двигателя от 60 до 110 л. с., гусеничных тракторов свыше 3-го тягового класса, техники для возделывания сахарной свеклы, ботвоудаления и свеклоуборочных комбайнов. Одновременно с этими задачами совместно с ФАС и властями из регионов будет вестись мониторинг цен на сельхозтракторы и комбайны.
Председатель правления Ассоциации дилеров сельхозтехники АСХОД Александр Алтынов, комментируя ситуацию на рынке продаж сельхозтехники, отмечает, что, несмотря на все сложности дня сегодняшнего, никто в отчаяние не впадает. В течение нескольких последних лет хозяйства свою технику все же обновляли, запчасти в настоящий момент завозятся, российские производства успешно решают проблемы с компонентами. Основная проблема, по его мнению, состоит в том, что на отечественном рынке нет машин, которые не производятся в России. Многие эксперты сходятся во мнении, что самым сложным в 2023 году будет уборка урожая. Главные причины — нехватка уборочной техники и дефицит механизаторов. Как сообщает Минсельхоз Омской области, на период начала сельхозсезона аграрные предприятия региона предлагали 16 тыс. вакансий. В Кормиловском районе фермер не мог найти трактористов на сезонную работу, предлагая зарплату в 180–300 тыс. руб. Такие предложения, конечно, единичны, но показательны. Обычно в стабильном хозяйстве в период уборки потолок зарплаты — около 100 тыс. руб.
Заметно осложняет положение аграриев и некоторых дилеров повышение утильсбора на тракторы — обязательного разового экологического сбора за утилизацию спецтехники в будущем. Его обязаны уплатить компании, которые производят или ввозят на территорию России спецтехнику. Сбор распространяется на тракторы, экскаваторы, бульдозеры, грузовики и другой транспорт, который используется в самых разных сферах — от промышленности до АПК. Базовый размер утильсбора устанавливается Правительством России ежегодно. В 2023 году он составляет 172,5 тыс. руб. без учета НДС. Коэффициент к базовому размеру определяется приказом Минприроды и зависит от вида спецтехники. Так, размер утилизационного сбора на бульдозер Caterpillar D7R 2017 года выпуска в 2023 году будет составлять более 9 млн руб.
С 1 июля текущего года сбор на тракторы мощностью от 31 до 340 л. с. вырос кратно. Повышение, конечно, некоторым образом решит вопрос сбыта техники от российских и белорусских производителей, но, опять же, за счет аграриев. Самым уязвимым, по мнению аналитиков, становится сегмент тракторов с мощностью двигателя 130–250 л. с. Огромные усилия дилеров по замене поставщиков после ухода из данного сегмента западных брендов сводятся этим подорожанием на нет. Налаженные поставки техники и запчастей, а также сервисное обслуживание заменить сегодня просто нечем. Ни отечественные, ни белорусские заводы столько тракторов мощностью 130–250 л. с. просто не производят. В результате повышения утильсбора трактор 131–180 л. с. будет стоить на 1,317 млн руб. дороже, а трактор 181–220 л. с. — на 1,481 млн руб. Многие ли аграрии смогут позволить себе такой рост цен? Ответ очевиден. Тем не менее решение о повышении утильсбора было принято без консультаций с дилерами и экспертами отрасли.
27 июня 2023 года в первом чтении Госдума приняла законопроект, согласно которому владельцам тракторов и комбайнов собираются разрешить регистрацию техники по принципу «одного окна». Содержание документа прокомментировала заместитель председателя Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина. Парламентарий напомнила, что сегодня около 70 субъектов РФ в процессе регистрации самоходных машин и других видов техники пользуются в своей работе региональными информационными системами, разработчики которых — коммерческие организации. Оглоблина заметила, что такая система сильно осложняет деятельность Гостехнадзора, специалисты которого тратят массу времени на то, чтобы запросить данные из регионов и проанализировать их. По ее мнению, есть более простой путь — внесение информации в единый реестр Федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним при Минсельхозе.
Татьяна Симагина