Для того чтобы продать урожай с собственного участка, необходимо придерживаться ряда правил. Как сообщает Роскачество, закон о продаже овощей и фруктов с собственных участков никаких изменений не претерпел и трактуется в прежней редакции.
Граждан России, которые выращивают фрукты и овощи в своих личных подсобных хозяйствах, а затем реализуют их на рынках, считать предпринимателями нельзя, гласит закон. Однако есть несколько правил для такой торговли, которые обеспечивают ее нахождение в правовом поле, а значит, исключают привлечение к административной ответственности и уплату НДФЛ.
Во-первых, никаких документов на свою продукцию не требуется только в том случае, если реализуются продукты растительного происхождения, — фрукты и овощи. Во-вторых, площадь земельного участка, на котором эти фрукты-овощи выращены, не должна превышать 50 соток. Согласно действующему законодательству, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, не могут одновременно иметь на праве собственности или ином праве земельные участки, превышающие 0,5 га. Означенный размер — максимально возможный. Для того чтобы документально доказать размер земельного надела, на котором дачник выращивает продукцию, можно получить справку или иной документ в органе местного самоуправления. Это может быть администрация поселения или садового некоммерческого товарищества (СНТ). Подать заявление можно в свободной форме, равно как и получить ответ. Единой формы справки, которую могли бы потребовать проверяющие, — нет. Но оформлять ее необходимо каждый сезон.
В-третьих, продукция должна быть выращена самостоятельно, без привлечения наемного труда. Имеются в виду люди, которым вы платите за помощь деньги (семья не считается) — этого напрямую требует Налоговый кодекс. И в-четвертых, продавать свои фрукты-овощи можно только в специально отведенных для торговли местах — на рынках, в магазинах (в том числе и в интернет-магазинах), на ярмарках, где специально для дачников отводят так называемые «социальные места». Просто выйти к остановке или встать у метро, как это было в 90-х, нельзя, такая торговля запрещена и за нее полагается штраф от 500 до 2 тыс. руб.
Таким образом, тем, кто желает продать излишки со своего приусадебного участка, не нужно открывать ИП, фирму или становиться самозанятым, получать лицензии и патенты. И платить налог тоже не нужно, если соблюдены все вышеописанные условия.
Что же касается продажи продуктов животного происхождения, — молока и мяса — то для фермеров с 1 июля 2018 года закон требует регистрации в системе «Меркурий», где на каждую партию продукции оформляется ветеринарный сопроводительный документ (ВСД). Владельцам ЛПХ немного проще, они в системе регистрироваться не обязаны, но в любом случае их продукция должна пройти ветеринарный контроль. Чтобы получить санитарно-ветеринарное заключение с QR-кодом, которое дает право на торговлю, животные, содержащиеся в хозяйстве, должны систематически наблюдаться у ветврача и получать все необходимые прививки, а перед забоем специалист должен подтвердить, что они здоровы. QR-код проверяет ветслужба на рынке или ярмарке и выносит вердикт о праве на торговлю. Существуют и требования к самой продукции: мясо должно быть свежим, а не замороженным, и с момента забоя должно пройти не больше двух дней.
Что же касается молока, творога и сметаны, то владельцы ИП и КФХ проходят маркировку «Честный знак», а у владельцев ЛПХ пробы продукции ветконтроль берет прямо на рынке и сразу же выдает заключение.
Продавать на рынках и ярмарках можно и мед с собственной пасеки. Но для этого зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий» надо будет уже обязательно. Если пчелиное хозяйство небольшое, то владелец ЛПХ будет подавать заявление на регистрацию как физическое лицо и использовать форму заявления как ИП. В системе предприятие будет называться «(ФИО пчеловода) — пасека». Кроме этого, необходимо будет указать количество продукта, которое планирует продать хозяин, и отправить мед на государственную ветеринарную экспертизу для проведения исследования. После того как будет получен результат, можно занимать место за прилавком. Если торговать без этого документа, то реально получить штраф от 3 до 5 тыс. руб. Ко всему прочему, пчеловоды должны вести журнал, проводить инвентаризацию и фиксировать продажу каждой единицы товара.
Есть и санитарные правила, которые должны соблюдать все, кто продает продукты питания: обязательно наличие медицинской книжки и спецодежды. Не обойтись и без весов, в идеальном варианте они должны быть поверены в центре стандартизации и метрологии.
Зачастую на рынке можно увидеть и грибников, продающих то, что удалось добыть в результате «тихой охоты». Законом это не запрещено, но, опять же, есть свои правила. Для того чтобы ходить в лес, никаких документов не требуется. Согласно Лесному кодексу, граждане могут «свободно пребывать в лесах и собирать для собственных нужд грибы, ягоды, березовый сок и другие лесные пищевые ресурсы». Никто не имеет права требовать какие-либо документы у грибника, но если он обустраивает в лесу хранилища для грибов, сушилки или другие приспособления, то это уже может рассматриваться как предпринимательская деятельность. Ее законность требует подтверждения.
Отправляясь за грибами, нелишним будет уточнить, какие правила и ограничения действуют для конкретного лесного участка в данном регионе. Например, могут быть ограничения по времени сбора или на сбор грибов диаметром шляпки меньше установленного, требование срезать острым ножом, чтобы не повредить грибницу, или другие. Деятельность грибника не должна истощать лесные ресурсы — это правило прописано в Приказе Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», который вступил в силу в январе 2021 года.
Для тех, кто собирал грибы для себя и решил реализовать излишки, продажа налогом не облагается, никакие документы и разрешения не требуются. Сбыть грибы можно несколькими способами: сдать на пункт приема или самостоятельно встать за прилавок, например на сезонной ярмарке, или занять «социальное место» на рынке. Можно обратиться и на оптовую базу, но цена там априори будет ниже розничной. Статус ИП или самозанятого нужен только тому, кто открывает пункт приема грибов у населения и платит за это деньги тем, кто их сдает.
Покупая грибы на рынке, следует всегда помнить о том, что это очень специфический продукт, и за его съедобность отвечает сам продавец. Если не уверены — или не берите, или проверьте в лабораторных условиях.
Несанкционированная торговля наказывается административной ответственностью, в разных регионах РФ сумма штрафов разная. Например, в Москве за торговлю в неустановленных местах — от 2,5 до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 до 10 тыс. руб. — для должностных лиц и от 50 до 100 тыс. руб. — для юридических.
Права покупателей на рынках сегодня обеспечивают Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и Закон «О защите прав потребителей». На всех рынках — универсальных, специализированных, сельскохозяйственных — покупатели имеют те же права, что и в магазинах.
Посетители рынка должны быть уверены в безопасности продаваемых продуктов, а потому там, где реализуются товары животного и растительного происхождения, оборудуются лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. К продаже допускаются только те продукты, которые проходят там поверку.
Покупатель имеет право попросить продавца показать необходимые сертификаты соответствия и безопасности на его товары. Это могут быть и копии документов, проверить подлинность которых можно самостоятельно в едином реестре предпринимателей.
Также покупатель вправе рассчитывать на то, что рынок будет чистым и ухоженным. Вопрос наличия туалетов для посетителей каждый регион решает самостоятельно. Но при их наличии они должны находиться отдельно от служебных.
На рынке, и даже на временной ярмарке, покупатель вправе потребовать электронный или товарный чек. Продукты питания можно вернуть без чека только в случае их низкого качества, например если они битые, мятые или с истекшим сроком годности.
Потребитель имеет право проверить, правильно ли взвесили его покупку, воспользовавшись контрольными весами, которые должны быть установлены там, где продают весовые товары. Также у покупателя есть право попросить продавца взвесить определенное количество товара. Если продавец фасует товары заранее, но на упаковке нет маркировки, можно смело просить взвесить часть товара.
Интересно, что продавать фрукты и овощи в нарезке продавцы права не имеют, они реализуются только целиком. Нарезке могут подвергаться, например, сыры, колбасы, мясо.
Татьяна Симагина