Поддержка для фермеров

Поддержка для фермеров

В Краснодаре прошел ХХХV съезд АККОР Краснодарского края. Фермеры в очередной раз озвучили наболевшие вопросы, обсудили кадровую проблему, поддержку молочного и мясного животноводства, юридические казусы в оформлении субсидий и многое другое. Подробнее в нашем репортаже.

Диспаритет цен ведет к банкротству

Как всегда, один из центральных вопросов, которые поднимали фермеры на съезде, — диспаритет цен на ресурсы производства и произведенную аграриями продукцию. Председатель АККОР Каневского района Евгений Василенко привел любопытную и довольно неприятную статистику за последние три года. Фермер оттолкнулся от цены на базовый продукт растение­водов — пшеницу. По словам Василенко, текущая стоимость на озимую пшеницу с места — 13–14 руб/кг. Такая же стоимость была и в 2021 году.

«Но средства производства существенно выросли за это время. Дизтопливо в 2021 году стоило 52 руб/литр. Сегодня оно стоит 66 руб/литр — подорожание на 15 % в среднем. Цены на СЗР выросли не менее чем на 30–40 %. Минеральные удобрения тоже показали значительный рост цены, например, селитра в 2021 году стоила 19 руб/кг, сегодня — 24 руб., прирост на 25 %. Аммофос был 36 руб/кг, сегодня уже 60 руб., плюс 65 %. Подорожали и семена. Например, пшеница стоила 20 руб., сейчас 25 руб., прирост на 25 %, та же картина плюс-минус и по семенам кукурузы и подсолнечника. В данных экономических условиях обновление сельскохозяйственного парка стало практически невозможным, даже несмотря на существующие госпрограммы поддержки. Действующий транспорт изнашивается, цены на запчасти повышаются кратно, а качество снижается. В связи со сложившейся ситуацией идет постоянный отток кадров. Конкурировать по уровню зарплат с организациями, находящимися на рынке труда, в текущих финансовых условиях невозможно. Введенные экспортные пошлины, подорожание средств производства, несопоставимое со стоимостью производимой нами продукции, выводит аграриев из рыночных отношений. Получается, ситуация складывается сегодня не в пользу производителей сельхозпродукции. Также за последние два года стоимость земельных паев выросла в три-четыре раза, арендная плата увеличилась в полтора раза. Фермерские хозяйства вынуждены повышать цены на свою продукцию, при этом становятся неконкурентоспособными с холдингами», — отметил Евгений Василенко.

Также глава Каневского АККОР напомнил, что фермеры отдают налоги в бюджет поселений и районов, где живут и работают, в отличие от владельцев крупных предприятий. Таким образом, малый бизнес сегодня является поддержкой и опорой небольших станиц и хуторов. Фермеры дают рабочие места, сохраняют молодежь в малых населенных пунк­тах, вкладываются в развитие инфраструктуры, социальных объектов, помогают участникам СВО. Но в современных экономических реалиях выживание этого базисного слоя сельской местности находится под угрозой.

Подобные проблемы в том числе отразились на сокращении числа фермерских хозяйств в России. По словам председателя АККОР Краснодарского края Александра Шипулина, за 10 лет с 2013 по 2023 год количество КФХ в целом снизилось с 268 до 159 тыс., то есть упало на 41 %. Да, новые КФХ также появляются. Так, в прошлом году было создано 12,5 тыс. новых хозяйств благодаря гранту «Агростартап». Но прекратили в то же время деятельность 15,5 тыс. хозяйств. Такая же тенденция отмечается и на Кубани.

«Значительно снизились закупочные цены на зерно, овощи, картофель, подсолнечник. Это привело к существенному падению доходности фермеров. Невозможно вести расширенное воспроизводство, особенно малому бизнесу, в имеющихся условиях. Уже есть факты банкротства. Кроме того, за последние годы существенно выросла избыточная нагрузка на фермеров, связанная с выполнением всех необходимых условий, требований по внедрению цифровых систем, маркировок. Фермерам также затруднен доступ к сетевым рынкам сбыта, не каждый имеет качественную консультационную помощь, особенно в отдаленных населенных пунктах, где не всегда даже интернет есть. А приходится во все это вписываться и успевать за требованиями времени», — рассказал Александр Шипулин.

В этих условиях очень важна поддержка государства. Только в этом году на развитие АПК региона направили 11 млрд руб. В том числе до 1,7 млрд руб. увеличили объем средств, предоставляемых фермерам. Сегодня им доступны гранты по программе «Агростартап». Также расширили возможности краевой программы «Малый сад» — начали субсидировать приобретение холодильного оборудования для садоводства полного цикла. Возобновили федеральные гранты на развитие семейных ферм. Но одна из главных мер поддержки — это льготные кредиты. В этом вопросе к сентябрю уже возникли проблемы.

«В этом сезоне еще и природа вносит свои коррективы. Отсутствие осадков неблагоприятно сказывается на пропашных культурах. Закредитованность фермеров растет. А впереди сев озимых культур. Но, как нам стало известно, краевые аграрии уже исчерпали лимит льготных оборотных средств», — говорит Евгений Василенко.

Фермеры обратились к губернатору с просьбой посодействовать перед федеральным Минсельхозом в увеличении лимита по Краснодарскому краю для своевременной уборочной и посевной кампании. Глава региона пообещал помочь.

Также Вениамин Кондратьев принял решение дополнительно выделить 350 млн руб. из краевого бюджета для сохранения поголовья крупного рогатого скота в крае. С просьбой увеличить размер поддержки на молочное животноводство обратилась руководитель сельхозкооператива «Павловский молочник» Ирина Казанина.

«Фермеры смогут развиваться будучи уверенными в том, что выгодно продадут свою продукцию. Необходимы субсидии за реализованное молоко. Особенно это важно для небольших хозяйств, поддержка поможет сохранить поголовье. На 2025 год дополнительно выделим 350 млн руб. на эти цели», — сказал Вениамин Кондратьев.

Также глава региона на съезде пообещал продлить льготный период выкупа земли для фермеров, рассмотреть вопрос о поддержке мясного животноводства, которое нацелено на переработку своей продукции.

Еще один вопрос касался юридических сложностей оформления субсидии. Речь шла о выделении погектарной поддержки фермерам.

«В данный момент ведется прием документов на погектарную поддержку фермерам (информация на 22 августа — прим. автора). Федеральный Минсельхоз просит протокол инспекции, который начал выдаваться только после 1 сентября 2023 года. Но протоколы испытаний проводились в августе. Сейчас при обращении в инспекцию нам отказано в связи с тем, что не могут выдать документы задним числом», — обратились фермеры к представителям власти.

Как оказалось, подобные проблемы возникли у большинства потенциальных получателей субсидии. В связи с этим, как отметил вице-губернатор Андрей Коробка, региональный минсельхоз подготовил обращение в федеральное ведомство, чтобы на этот год сделали исключение для кубанских фермеров. Но пока ответа не было (информация на 22 августа).

ЦИФРЫ
Сегодня в Краснодарском крае работает свыше 13 тыс. КФХ и ИП, свыше 1,1 млн личных подсобных хозяйств. 
С начала года малыми формами хозяйствования региона произведено около 73 тыс. тонн скота и птицы на убой.
Объем производства молока малыми формами хозяйствования превысил 277 тыс. тонн.
Производство яйца составило 383,6 млн шт.
Поголовье КРС в малых формах хозяйствования составляет 201,3 тыс. голов, поголовье свиней — 41,1 тыс. голов,
поголовье овец и коз — 222,5 тыс. голов, поголовье птицы — 11,6 млн голов.

Кадры нужны свои

Еще один главный вопрос — обеспечение кадрами аграрного сектора. Специалистов, в том числе молодых, катастрофически не хватает. А с 22 сентября 2024 года в Краснодарском крае, кроме того, работодателям запрещено привлекать иностранную рабочую силу в сельское хозяйство. Подобной ситуацией крайне обеспокоены, например, овощеводы, которые регулярно нанимали мигрантов на работу в полях и теплицах, особенно на сезонные виды деятельности. Фермеры предложили вернуть ранее успешно действующую систему квот и разрешений на иностранную рабочую силу и установить запрет на смену трудоустройства иностранцев.

Но позиция губернатора в этом вопросе однозначна — время дешевой иностранной рабочей силы прошло. Нужно привлекать своих специалистов, идти в ссузы, вузы, знакомиться с выпускниками и приглашать к себе на работу с достойной зарплатой. На сегодняшний день выпускники, желающие работать в сельском хозяйстве, часто сталкиваются с отказами из-за отсутствия опыта или с предложениями низкой зарплаты в связи с этим. Как итог — уезжают из села.

О необходимости сохранять и привлекать молодежь в селе говорил и Александр Шипулин.

«За 2022 год выбыло 220 тыс. человек из АПК России, при этом общее число занятых в этой сфере — 6 млн человек. За неполные 30 лет при такой тенденции мы можем прийти к нулю, поэтому кадровый вопрос нужно решать в первую очередь. В большинстве фермерских хозяйств много лет работают механизаторы, водители пенсионного или предпенсионного возраста, заменить их некем. Молодежь не идет, потому что нет жилья, высокой зарплаты, высокой престижности профессии. Нечасто также можно увидеть тиражируемые положительные примеры из жизни сельских тружеников. Урбанизация, как насос, забирает молодежь из села. С целью повышения привлекательности сельского образа жизни и труда необходимо разработать и продолжить развивать уже имеющиеся проекты, которые бы дали возможность молодежи получать достойную зарплату, уйти от ручного труда и заняться современными цифровыми технологиями, а также обеспечить социальные блага и бонусы», — считает глава кубанского АККОР.

ЮЛИЯ ЖИТНИКОВА

Земля и Жизнь, 2003-2021 | Политика конфиденциальности