По данным Национального семенного альянса, в России активизировался оборот фальсифицированных семян кукурузы. Фактически доля таких семян достигает 12–15 %. Но попасться на подделку или контрафакт можно не только по кукурузе, проблемные случаи выявляют по любым культурам. Что происходит на рынке семян, в нашей статье.
Ассоциация «Национальный семенной альянс» (НСА) дала прогноз по обеспечению семенами кукурузы на следующий сезон. Но наряду с положительными прогнозами — посевного материала будет в достаточном количестве — также отметила, что на рынок будет существенно влиять доля фальсификата.
Одной из причин, вызвавшей всплеск продажи контрафакта в текущем сезоне, Национальный семенной альянс назвал ограничения на ввоз семян в виде квотирования. Напомним, этот механизм, ограничивающий поставки семян из недружественных стран, должен продлиться до конца 2024 года.
Участники рынка называют следующие пути поступления семян неизвестного происхождения: ввоз иностранных семян в Казахстан с последующим пересечением Российско-Казахской границы по грунтовым дорогам мимо официальных пунктов пропуска; ввоз семян под видом фуражного зерна на территорию РФ с последующим затариванием в мешки. При этом отмечается значительная активность подобной деятельности на вновь присоединенных территориях. Также может осуществляться ввоз семян из Беларуси с последующим перемещением под видом параллельного импорта помимо установленных квот. Как правило, это относится к семенам компании «Пионер» («Кортева»).
«В подтверждение вышеизложенного в распоряжении Ассоциации имеются видеозаписи, на которых зафиксированы факты ввоза семян селекции компании «Кортева» («Пионер») с признаками, вызывающими сомнения в законности их оборота. Для участия в конкурсе на получение квот на ввоз требовалось предоставление соответствующего письма от оригинатора. В связи с этим, по мнению членов Альянса, существует необходимость как минимум проверить соответствие оригинатора ввезенных семян оригинатору, указанному в конкурсных документах. Кроме того, в сети интернет имеется множество предложений по организации ввоза подсанкционных товаров, в том числе семян», — отметили в Ассоциации.
При покупке семян аграриев должны насторожить следующие моменты: цена на 20–50 % ниже, чем в среднем по рынку; не указан завод подготовки семян; продавец не является чьим-то дилером и его юридический адрес расположен в регионе, где нет семенного производства; прайс содержит семена гибридов большого количества культур и разных производителей.
«Давайте разберемся в понятиях. Контрафакт — это продукция или товары, которые привозят из других стран по подложным документам. Фальсификат — продажа товаров, по своему содержанию или каким-то признакам не соответствующим информации, указанной на этикетке. Может быть другой бренд, другие семена и сорт. Например, продавец пишет, что в мешке раннеспелые гибриды кукурузы Краснодарский 194, а по факту там товарная кукуруза. То есть продукт не соответствует тому, что написано на этикетке. И такие случаи стали учащаться. Больше всего информации у нас имеется по семенам кукурузы и подсолнечника, но поступление контрафакта и фальсификата возможно по любым культурам. Ассоциация в прошедший сезон направила в контролирующие органы информацию о признаках незаконного оборота семян по 18 компаниям и в будущем будет увеличивать активность работы в данном направлении», — рассказал председатель Совета НСА Игорь Лобач.
Кстати, от контрафакта и фальсификата страдают не только
отечественные аграрии, но и сельхозтоваропроизводители других стран, получая продукцию из России. Подобная ситуация, получившая широкий резонанс, произошла в Беларуси, куда несколько лет назад компания из Кабардино-Балкарии поставила 1,8 тыс. тонн семян кукурузы с гибридностью 30 % — второе поколение под видом семян более высокого качества. И местные аграрии остались без силоса, пришлось завозить его из Польши — кормить коров.
«В результате мы получили полный запрет ввоза семян российской селекции на территорию Беларуси. И мы потратили полтора года, провели совместно с Государственной инспекцией по испытанию и охране сортов растений Беларуси зашифрованные сортоиспытания, и только после этого было принято решение допустить на рынок четыре российские компании. Продажа фальсификата на экспорт сразу же роняет престиж не только селекции, но и страны-поставщика в целом», — говорит Игорь Лобач.
Именно поэтому компании-производители сами часто участвуют в совместных мероприятиях с контролирующими органами по выявлению поддельной продукции под своим брендом — беспокоятся за свою репутацию.
Например, в январе прошлого года полиция Краснодарского края совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел РФ провела рейд в отношении контрафактного производства. Рейд был проведен на основе информации, предоставленной отделом безопасности компании «Сингента». Как оказалось, преступная группа организовала производство контрафактных средств защиты растений, а также семян овощных и полевых культур под различными брендами. В ходе рейда полиция обнаружила и изъяла 5 тонн контрафактных СЗР и семян, а также 2,5 тыс. литров нелегального этилового спирта, упаковочный материал (картонные коробки, канистры), этикетки и производственные линии. Расследование отдела безопасности было начато на основании информации о продавце, предлагающем подозрительную продукцию на одной из онлайн-площадок. В ходе расследования, при тесном взаимодействии с подразделением агроподдержки, была установлена взаимосвязь данного продавца с другим реализатором, который с 2021 года также находился в разработке отдела безопасности. Отчет с результатами расследования компании «Сингента» был направлен в полицию, которая после проведения дополнительного расследования провела рейд.
Главная причина появления фальсификата и контрафакта на рынке — спрос среди аграриев на более дешевую продукцию.
«Как и в случае со средствами защиты растений, по семенам также отмечаются случаи появления поддельной продукции. Под маркой известного бренда фасуют в мешки семена непонятного происхождения. Одна проблема, если эти семена просто не дадут ожидаемого урожая, хотя в сегодняшней непростой ситуации для фермеров это очень критично. Но гораздо хуже, если там окажутся семена, зараженные какими-то болезнями, либо с семенами сорняков. Подделывают практически все бренды крупных компаний. Это старая история, которая повторяется каждый год, преимущественно в регионах с развитым сельским хозяйством. Не могу сказать, что в этом году какой-то особый всплеск отмечается. Как начинается сезон закупок, так и появляются контрафактчики. Хотя, конечно, на фоне ухода иностранных компаний и сокращения поставок из-за рубежа можно опасаться оживления теневого рынка, спрос-то не исчез. Но пока какого-то взрыва мы не наблюдаем», — отметил председатель рабочей группы по противодействию контрафактным пестицидам и семенам комитетов производителей средств защиты растений и производителей семян Ассоциации Европейского Бизнеса Юрий Федулов.
Эксперт также назвал одним из наиболее подозрительных признаков продажу семян по более низкой цене, на что и ведутся многие аграрии.
«Были в моей практике и большие организации, которые тоже ошибочно купили партии семян сомнительного производства. Но иногда недобросовестные продавцы продают продукцию по рыночной цене, поэтому сложно заподозрить подвох по этому признаку. Правда, это случается редко. Чаще либо цена привлекает, либо еще какие-то слишком щедрые бонусы. Факт низкой цены также объясняют вполне убедительно, например, это старая партия, которая еще осталась из прошлогодних запасов, либо идет распродажа, что-то еще. К сожалению, серый рынок все еще существует, хотя с ним пытаются бороться не только органы правопорядка и контроля, но и добросовестные компании — производители и поставщики. Ведется регулярная работа. Но пока на это будет спрос среди аграриев, проблему искоренить вряд ли возможно», — считает Юрий Федулов.
Глава семеноводческого хозяйства из Краснодарского края Иван Шацкий поясняет: хорошие, качественные семена высоких репродукций просто не могут стоить дешево.
«Семеноводческие хозяйства закупают уже изначально недешевые родительские формы в соответствующих организациях, размножают их, проводят обработки, тратятся средства на уходовые мероприятия, производственный процесс — расходов очень много. «Специалисты по фальсификату» просто берут, например, товарную кукурузу, зашивают в мешки, наклеивают этикетки и продают под флагом известного бренда. Урожай, конечно, и с таких семян будет, но намного ниже и хуже», — говорит Иван Шацкий.
Семеновод рекомендует: обязательно проверяйте все документы у продавца. У добросовестных производителей-поставщиков семена сертифицированы, пройдены все контроли, есть регистрация в «Аргус-Фито» — системе Россельхознадзора. Инспекторы службы неоднократно проводят анализы семян на отсутствие ГМО, вредителей, болезней и карантинных сорных растений у производителей, после чего дают соответствующее заключение, фиксируемое в системе. Все прозрачно.
«Когда я продаю партию семян, это отражается в системе «Аргус-Фито». И больше, чем у меня есть, я продать не могу, просто не получу из этой системы карантинный сертификат. Если всего этого нет у продавца, то покупателю стоит задуматься», — говорит семеновод.
Кстати, в прошлом году глава ИП не смог продать до половины подготовленных семян кукурузы. В качестве возможной причины как раз называет демпинг цен от продавцов с фальсификатом на рынке. Учитывая нарастающие сложности с рентабельностью фермерского растениеводческого бизнеса, аграрии стремятся сэкономить и покупают даже сомнительные семена. Лишь бы цена была ниже рыночной.
По данным экспертов платформы «Свое фермерство», фальсификация бывает нескольких типов. Одни умельцы подделывают и имитируют оригинальную упаковку, а кто-то просто из стакана ложками, как семечки, продает второе поколение гибридов (F2).
«Фальсификация упаковки — отдельное искусство. Например, используют уже вскрытые пакеты из-под оригинальных семян, собрав их со свалки или у недобросовестных работников комбината. Ювелирно открытые упаковки аккуратно срезают сверху, затем в них засыпают похожие семена. Добыть похожие семена несложно — берут, например, крупный розовый томат, доводят его в домашних условиях до «текучести», разламывают в теплой воде и получают семена. В одном таком плоде может содержаться до 1,5 тыс. семян. Мякоть и кожицу убирают, осевшие на сите семена высушивают. Кое-кто даже обрабатывает их марганцовкой или зеленкой через распылитель, чтобы семена выглядели как протравленные. Фасуют подделку в упаковку и кустарно запечатывают. Определить фальсификацию этого типа нетрудно: семечки в пакете будут разных размеров, их не калибруют», — говорят эксперты.
Встречается и более качественный фальсификат. Для этого берут самый популярный гибрид любой культуры, который хорошо продается, заказывают в типографии дорогую термоустойчивую упаковку, в которой семена могут пролежать много лет. Фальсифицируют товарные знаки. В подделанной упаковке, как правило, уже не F2 данного гибрида или похожего на него: в нее кладут семена похожего сорта. Если хотят подделать розовый томат, то кладут семена розового и даже похожего размера. Но заложенный в нем генотип все равно не даст свойств оригинала ни по признаку устойчивости, ни по другим: растение будет похоже на него исключительно визуально. Когда из разнокалиберных семян взойдут растения, они будут себя вести неадекватно и расти по-разному: одни в высоту, другие в ширину.
С подделкой семян в прошлом сезоне столкнулся глава КФХ из Краснодарского края Сергей Коваленко. Купил семена подсолнечника якобы от компании «Лимагрейн». Причем продавцом был уже знакомый поставщик. Цена была немного ниже рыночной, но не настолько, чтобы казаться подозрительной. В итоге на поле выросли подсолнухи с несколькими корзинками вместо положенной одной. По урожайности фермер ничего не потерял, а вот по маслу семечки от таких подсолнухов уже не добрали до нужной кондиции.
«Очевидно, что под брендом «Лимагрейн» мне продали что-то совершенно другое. Побеседовал после с товарищем-продавцом, говорит, что его тоже обманули. Дальше уже правды искать не стал. Но урок получил на всю жизнь. Так что всем говорю, смотрите внимательно на цену, документы. Также нужно понимать, если по этой компании введено ограничение на поставки Минсельхозом РФ или Россельхознадзор запретил ввоз семян по какой-либо причине, стоит быть особо бдительным», — советует аграрий.
Со случаями подделок семян также нередко сталкиваются и садоводы, особенно в области частного сектора. Дачникам продают и поддельные семена, и поддельные саженцы. Правда, в основном страдают именно садоводы-любители. Как пояснили нам в Плодоовощном союзе, члены компании покупают семена только напрямую у проверенных производителей, поэтому далеки от серого рынка посевного материала, а дачники-садоводы на подделки попадаются регулярно. По мнению экспертов, фактически до 20 % красивых пакетиков с семенами являются подделкой. Еще выше шанс нарваться просто на некачественные семена неизвестных брендов и новых, часто очень привлекательных, названий. Так, например, в марте 2024 года специалисты Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю провели выездные обследования торговых точек, реализующих семена в Канске. В каждом из 10 обследованных магазинов выявлены нарушения законодательства. Из 2,8 тыс. партий семян (25,6 тыс. пакетов) 282 партии (2,5 тыс. пакетов) реализовывались с нарушениями. 10 % представленных к продаже партий семян овощных культур сорта не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Например, на витринах торговых точек размещены семена огурцов сортов Йоулупукки, 12 месяцев, Алтайский пучок, Все гладко; томата сортов Лотарингская красавица, Трюфель красный, Дрова желтые и др. Предпринимателям были объявлены предостережения. Но сколько уже такой продукции перекочевало на дачные участки, остается только догадываться. Ситуацию с сомнительными семенами на овощном и цветочном рынке прокомментировала генеральный директор исследовательской компании «Технологии Роста» Тамара Решетникова.
«Давайте разберемся, что такое серый импорт, что такое контрафакт, что такое поддельные семена. Серый импорт у нас узаконен. Европейские компании, которые являются оригинаторами семян, не могут поставлять свою продукцию сейчас напрямую, грузы ввозят через Казахстан, Узбекистан и пр. Но это все те же семена оригинаторов известных брендов. Другой вопрос, что они нашим покупателям обходятся дороже. Но это не контрафакт в чистом виде, если в него входят позиции, разрешенные к ввозу Минпромторгом РФ. Также на рынке есть понятие «поддельные семена». Часто под ним понимают семена компаний, которые не являются производителями, покупают их, фасуют и потом могут продавать под разными брендами. Нельзя сказать, что это подделка в чистом виде. С другой стороны, там могут оказаться семена совсем не того бренда, который обозначен на упаковке, соответственно, ожидания по урожайности, всхожести и прочим характеристикам у покупателей такого товара могут не оправдаться. В настоящее время на рынке не так много поддельных семян. Но они всегда были, есть и будут.
Также периодически Россельхознадзор выявляет семена сортов, которые не занесены в Госреестр. Но их вряд ли можно назвать поддельными, если их не маскируют под какие-то известные бренды. Эту ситуацию породило проблемное занесение выведенных сортов в Госреестр. Это занимает очень много времени и денег компании-производителя. Но ситуация быстро меняется, может быть, через год-два этот гибрид или сорт уже никто не захочет покупать. Поэтому продают, пока востребован. Но покупка таких семян тоже, конечно, может нести риски для покупателей. Без проведения сортоиспытаний, необходимых для внесения в Госреестр, вы тоже покупаете кота в мешке, поэтому с этим также нужно быть осторожными», — рассказала специалист.
Одной из наиболее известных российских компаний, которые реализуют семена овощных и цветочных культур на нашем рынке, является «Гавриш». Покупатели стараются покупать проверенные популярные семена и… тоже порой могут попасться на подделку. Об этом предупреждает сам «Гавриш» на своем сайте и советует при возникновении сомнений в качестве семян сразу же сообщать об этом в компанию. Там же указаны фотографии упаковок контрафактных семян с незаконным использованием названия оригинальных сортов и гибридов компании. Так что о проблемах с серым рынком семян там знают не понаслышке.
В целом рецепт спасения от контрафакта или некачественных семян прост: покупать только у проверенных производителей. Это, например, рекомендует делать и ВНИИМК. В институте отметили, что на их сайте опубликован список официальных дилеров и лицензиатов, приобретающих продукцию у ВНИИМК. Любой потребитель может свободно ознакомиться с этим списком. Что касается борьбы с серым рынком, то организация возлагает большие надежды на внедрение ФГИС «Семеноводство», благодаря которому можно будет проследить всю цепочку от создания сорта до реализации семян.
Об этом же говорит и Национальный семенной альянс, члены которого считают, что эта система поможет существенно снизить долю на рынке фальсифицированных семян.
«Мы надеемся, что число таких случаев будет сокращаться в силу более четкой прослеживаемости оборота семян. Продукция, которая не прошла по ФГИС, семенами считаться не будет. Во ФГИСе будет указан номер поля, откуда взялись родительские формы, урожайность сорта, где продали, подготовили и т. д. Все это поможет в первую очередь самим аграриям — покупателям семян.
Хотя, конечно, шероховатости в режиме пуска-наладки системы вполне возможны. Но она очень нужна. Сейчас просто советуем всем пробовать работу во ФГИС «Семеноводство» в тестовом режиме и заранее решать все возникающие вопросы», — отметил Игорь Лобач.
Многие фермеры также уже говорят о пользе внедрения подобной системы. Особенно те, кто хоть раз попал на покупку некачественных семян.
«Пока что по этой системе очень много вопросов и непонимания со стороны КФХ и ИП. Но если ФГИС «Семеноводство» поможет уберечь от критичных ошибок при покупке семян, что является одной из ее целей, то введение ее полностью оправдано. Кроме того, это поможет доказать в случае чего, кто именно продал нам некачественные семена, и взыскать с него компенсацию. Сейчас это крайне сложно», — считает Сергей Коваленко.
Напоминаем, ФГИС «Семеноводство» заработает уже в сентябре этого года. Сейчас ведутся разъясняющие вебинары, система работает в тестовом формате.
СПРАВКА
Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в области семеноводства предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
10.12. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 руб. до 1 тыс. руб.; на юридических лиц — от 5 до 10 тыс. руб.
10.13. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб.; на должностных лиц — от 300 до 500 руб.; на юридических лиц — от 3 до 5 тыс. руб.
10.14. Ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, обработанных химическими и биологическими препаратами либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц — от 3 до 4 тыс. руб.; на юридических лиц — от 30 до 40 тыс. руб.
ОЛЬГА РОМАНОВА