Точки роста для малого агробизнеса
Как помогут пострадавшим от заморозков садоводам? Что будет с ценами на зерно? Почему обязательно работать во ФГИСах? Актуальные вопросы для фермерского сообщества обсудили на Всероссийском дне поля в Минводах.
Один из главных вопросов касался возмещения ущерба аграриям, пострадавшим от возвратных заморозков, в частности речь шла о садоводах. Ведь если растениеводы хотя бы частично смогли пересеять пропавшие посевы и тем самым нивелировать убытки, то садоводы просто потеряли свой урожай, заморозки пришлись в центральных регионах как раз на период цветения. По словам председателя Ассоциации «Народный фермер» Олега Сироты, потери составили от 50 до 100 %. Эта проблема также выявила еще одну — сложности с мотивацией фермеров для агрострахования.
По словам министра сельского хозяйства РФ Оксаны Лут, действительно, в садоводстве потеряли 13,5 тыс. га в этом сезоне. Сейчас остается только надеяться, что в следующем году деревья восстановятся.
«По садоводству ввели режим ЧС в пострадавших регионах, будем обращаться в Правительство РФ с просьбой выплатить компенсацию. Но эта мера всегда критическая и единовременная. В перспективе нам нужно выстраивать систему агрострахования. Очень малое число садоводов страхует свои сады. В итоге мы уже более 1 млрд руб. выплатили в качестве компенсаций по зерновым пострадавшим аграриям. А по садам мы не выплатили ничего, потому что никто не застраховался. Несколько компаний успели застраховаться в период цветения, они сейчас подают документы, но это единицы. Важно понимать, что каждый сам для себя оценивает риск. Садоводы в этом году решили не страховаться — получили ЧС. Да, такие проблемы с погодой не каждый год возникают, но их невозможно спрогнозировать.
Поэтому всех садоводов призываем принимать осознанное решение по агрострахованию своих рисков. Если в следующем году тоже будет такая ситуация, нам могут уже не помочь в правительстве.
Страховаться нужно. В этом году очень надеемся, что в связи с введением федерального ЧС сможем именно садоводам сделать определенные выплаты. Дальше нужно все-таки самим также беспокоиться о своем урожае», — рассказала Оксана Лут.
Еще один главный и ежегодный вопрос — что будет с ценами на зерно в этом сезоне? В прошлом сезоне цены растениеводов не порадовали. Но к концу сезона, отметила Оксана Лут, цены пошли вверх на фоне прогноза по снижению урожая.
«Нас больше затронули не заморозки, а засуха в южных регионах. Первые обмолоты в Ростовской области показали снижение урожайности на 40 %. Надеемся на достойный урожай, но, конечно, он будет ниже, чем в прошлом году. Поэтому ожидаем корректировки цены в сторону увеличения и на внутреннем рынке. Оно должно быть разумным, чтобы не пострадал сектор переработки, животноводства, баланс внутри страны должен сохраняться. Мировые цены также сначала пошли вверх, но потом Турция закрылась на длительный период времени для закупки любой пшеницы. Это немного остудило рынок. Думаю, Турция сделала это специально, так как они являются одним из ключевых потребителей пшеницы. В любом случае, учитывая сниженный прогноз по урожаю, мы ожидаем увеличения мировой цены», — рассказала министр.
С 1 сентября 2024 года начинает работать еще одна ФГИС — «Семеноводство». Фермеры считают, что на них ее действие не должно распространяться, так как они производят репродуктивные семена не на продажу, а для собственных посевов.
«Если введут ФГИС «Семеноводство» в том виде, в котором она сейчас представлена, часть малых и средних хозяйств откажется от производства семян, вынуждены будут покупать исключительно у семеноводческих компаний. Тем самым маржа от нас частично уйдет крупным семеноводческим компаниям. Мы просим разделить требования к тем, кто выращивает семена на продажу, и требования для тех, кто выращивает семена для собственных целей, и не применять те нормы, которые сейчас есть во ФГИС, к малым и средним сельхозтоваропроизводителям, которые производят репродуктивные семена для собственных целей», — обратился к министру председатель Ассоциации «Народный фермер Кубани» Константин Юров.
Оксана Лут данное предложение не поддержала и с сомнением отнеслась к прогнозу, что фермеры не смогут справиться с занесением необходимого объема требований во ФГИС и поэтому перестанут производить семена для себя.
«По закону никто не запрещает выращивать вам семена для себя. Мы просто просим внести информацию, чтобы считать баланс семян. Сейчас у нас есть четкая картина по всем растениеводческим культурам и продуктам переработки и животноводства, сколько и чего мы производим, благодаря в том числе ФГИСам. В семеноводстве нам тоже необходимо понимать, как мы себя обеспечиваем по семенам и какая у нас дельта для выполнения экспортных задач. Сейчас у нас нет четкой и объективной картины. Вы не хотите заносить информацию, а как нам тогда планировать обеспечение по семенам аграриев, в том числе и фермеров? Мы закрываем импорт по семенам, вводим курс на импортозамещение. И если мы неправильно посчитали или вы нам не дали информацию, то останемся либо без семян, либо, наоборот, столкнемся с перепроизводством семян каких-то культур. Так мы цивилизованный рынок семеноводства не создадим никогда. Если вам сложно заполнять эти таблицы, мы сделаем так, чтобы это было легко. Вот это мы можем. Штрафов тоже не стоит пока бояться, будет переходный период», — отметила Оксана Лут.
Следующий вопрос от фермера из Липецкой области Владимира Плотова также был напрямую связан со сложностями работы во ФГИСах. Не секрет, что в удаленных местах нет нормального интернета. Да и в зоне покрытия также часто возникают «белые пятна». В итоге аграрии не всегда могут своевременно и оперативно подать нужную информацию.
«Да, мы знаем, что ситуация с наличием интернета за пределами города часто бывает сложной. Поэтому по всем системам мы делаем сейчас офлайн-формы, которые позже при наличии интернета подгружаются во ФГИС. Также со своей стороны могу сказать, что продолжим работать с коллегами по вопросу обеспечения интернетом сельской местности. Это не только вопрос ФГИСов, но и развития современных технологий в деревнях, и нормальной жизни», — сообщила министр.
Еще один проблемный вопрос — по поводу гарантийного обслуживания и сервиса китайской техники, которая сегодня активно завозится в Россию.
«Сейчас очень много китайских тракторов на наших полях. Но большая часть этой техники не обеспечена гарантийными обязательствами, нет полноценного сервисного обслуживания. Если зайдем на сайт Росагролизинга, там также эти марки представлены, то есть люди получают по госпрограмме технику очень низкого качества», — рассказал Владимир Плотов.
«Да, проблема есть. Отечественная техника на сегодня составляет 75 % в сельском автопроме. Но есть нюансы с производительностью, нет каких-то направлений. Над этим мы работаем. Позиция Минпромторга однозначна — надо переходить на отечественную технику. Но пока есть китайская техника, и это неплохо, если решить некоторые проблемы. Сейчас мы добиваемся локализации, чтобы китайские производители производили технику и запчасти на территории России. Мы стремимся глобально привлечь китайские технологии, локализация — еще один большой шаг в этом направлении.
Росагролизинг по большому счету является дилером, значит, их зона ответственности — обеспечить аграриев запчастями. Обсудим с ними этот вопрос», — сказала министр.
Еще один вопрос задал рыбовод Андрей Коледа из Карелии — по льготному кредитованию.
«Мы пользуемся кредитными линиями, которые субсидирует Минсельхоз. В прошлом году ставка была 5 % и меньше, сейчас немного больше, но главное, что это кредит сроком всего лишь на один год. А если мы говорим о производственном цикле, например форели с малька до товарного размера, то он занимает два года. По икорной рыбе — три года. В связи с этим вопрос — можно ли пролонгировать эти кредиты хотя бы на два года?» — спросил рыбовод.
«Да, на самом деле не по всем направлениям оборотки достаточно на один год, поэтому еще раньше уже поднимали вопрос, чтобы по определенным отраслям продлить льготную линию. Банки были не против при получении поддержки со стороны властей. Но, к сожалению, мы не получили одобрения со стороны согласующих ведомств. Можем попробовать еще раз обратиться по поводу рыбы к нашим смежникам. Нам нужны ваши расчеты, попробуем. Но мы говорим только про рыбу сейчас, не про другие отрасли», — ответила Оксана Лут.
Кроме того, на мероприятии обсудили вопросы по возможности господдержки для фирм, занимающихся разведением энтомофагов и поставляющих их на поля аграриев фактически в качестве биологического средства защиты растений. Также Оксана Лут поддержала необходимость снижения НДС на семена до 10 %.
Обсудили вопрос ответственного обращения с сельхозживотными. Министр подчеркнула, что продуктивное животноводство требует особого подхода, который не должен смешиваться с уходом за домашними животными. Сельскохозяйственные животные играют ключевую роль в продовольственной безопасности. Регулирование в этой сфере должно быть направлено на обеспечение безопасности пищевых продуктов.
Обсудили вопрос ускорения газификации для аграриев, создание школы фермеров для участников СВО на базе действующего проекта Россельхозбанка, изменение сроков производственной практики для студентов аграрных вузов, исходя из реальных потребностей сельхозпредприятий, и многое другое.
ЮЛИЯ ЖИТНИКОВА